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            任洪強院士:推進環保裝備制造業高質量發展,增強綠色低碳轉型的保障能力

             

             

            中國工程院院士、南京大學環境學院院長 任洪強

             

            環保裝備制造業是節能環保產業的核心組成部分,是生態環境保護的關鍵產業支撐,是實現綠色低碳發展的重要保障。2022年1月21日,工信部、科技部、生態環境部聯合發布《環保裝備制造業高質量發展行動計劃(2022—2025年)》(以下簡稱《行動計劃》),明確我國環保裝備制造業的發展目標、重點任務、保障措施。

            1月24日,中國環境曾就《行動計劃》采訪了國家戰略性新興產業專家咨詢委員會委員、中國環保機械行業協會名譽會長王亦寧,相關文章可見(國家戰略性新興產業發展專委會委員王亦寧解讀《環保裝備制造業高質量發展行動計劃》)。本期作為《行動計劃》解讀的續篇,中國環境特邀中國工程院院士、南京大學環境學院院長任洪強接受獨家專訪,就《行動計劃》中“補短板”、“鍛長板”、“聚優勢”、“蓄后勢”四方面核心內容作進一步闡釋,為環保裝備產業今后如何實現高質量發展提供指引和參考。

            任洪強院士表示,《行動計劃》彰顯了我國發展環保裝備制造業的堅定決心,針對我國環保裝備制造業的現狀特點和污染防治的近遠期需求,按照“以點帶面”的思路,從四個方面(即“補短板”、“鍛長板”、“聚優勢”、“蓄后勢”四個“行動”)為我國環保裝備制造業指明了接下來四年乃至未來的發展方向和重點任務,同時也是給我國上萬家環保裝備制造企業出了一份考卷。“既是對產業提出了高要求,也對產業寄予了厚望。對于環保裝備制造企業而言,這是挑戰也是機遇。大浪淘沙始見金,相信我國環保裝備制造業一定會越來越好,在國際環保市場上牢牢占據一席之地,發出中國聲音。”

             

            技術創新放在首要位置

            高校院所與企業緊密融合是充分利用創新資源、落實和推動核心技術裝備攻關的關鍵

            中國環境:科技創新能力提升“補短板”行動為何被放在首要位置?
            任洪強:《行動計劃》要求環保裝備制造業發展的指導思想是:“緊緊圍繞深入打好污染防治攻堅戰對環保裝備的需求,以攻克關鍵核心技術為突破口,強化科技創新支撐,提升高端裝備供給能力”。
            目前,我國環保裝備難以高效或經濟地滿足上述污染防治需求,美歐日憑借雄厚產業基礎和強大創新能力掌握了一批關鍵核心部件和材料,形成了技術壁壘,在市場上牢牢占據絕對優勢地位。強化科技創新和關鍵核心技術攻關是唯一的解決途徑。

            2012年,工信部和財政部聯合發布的《環保裝備“十二五”發展規劃》以及2017年工信部發布的《關于加快推進環保裝備制造業發展的指導意見》也將技術創新放在了首要位置,這表明黨和政府高度重視技術創新在環保裝備制造產業發展和解決污染防治難題中的地位和作用。目前我國絕大多數環保裝備企業創新能力不足,創新資源主要在高校和科研院所,如何將高校院所與企業緊密融合是充分利用創新資源、落實和推動核心技術裝備攻關的關鍵。

             

            環保裝備制造業創新中心仍為空白

            京津冀及周邊、粵港澳大灣區、長三角、黃河流域、成渝等有望成為環保技術裝備創新活躍區域

            中國環境:如何加快推進高校院所與企業間科技創新成果轉移轉化?

            任洪強:《計劃》指出要“推進共性技術平臺建設”和“加快科技成果轉移轉化”,其中有兩點值得關注:一是在京津冀及周邊、粵港澳大灣區、長三角、黃河流域、成渝等區域建立新型創新平臺,上述地區具有社會經濟繁榮、高校院所集聚、環保產業發達、生態環境較為脆弱等特點,創新需求和意愿強烈,未來資金和政策將有所傾斜,有望成為我國環保技術裝備創新活躍區域;二是支持成立環保裝備領域制造業創新中心和重大環保技術裝備創新基地,引領環保裝備技術攻關。2016年8月20日,為細化落實《中國制造2025》,工信部和發改委等四部委組織編制發布了制造業創新中心和高端裝備創新等5個工程實施指南。制造業創新中心由高校院所、產業鏈上下游龍頭企業共同出資成立,能夠瞄準產業重大需求進行精準攻關,是科技創新成果轉移轉化的快捷方式。目前已有二十余個各行業裝備制造業創新中心獲批,然而環保裝備制造業創新中心仍為空白。

             

            如何讓新型和先進的環保裝備得到推廣應用?

            通過標準化提高新型先進環保裝備的質量,增強產品供給能力

            中國環境:有數據顯示,2011年-2020年,中國環境技術發明專利申請總量,接近全球環境技術發明專利申請總量的60%,是全球最積極布局環境技術創新的國家。那么,如何能“鍛長板”讓新型和先進的環保裝備真正得到推廣應用?
            任洪強:經過近二十年的快速發展,我國環保裝備制造業已具備一定技術創新能力,一些企業通過自主創新、產學研合作、引進國外技術裝備進行二次開發等方式,針對我國污染防治需求研制出了具有相當競爭力的裝備,在性能、成本、節能降耗等方面接近甚至優于國外裝備,或者填補了相關領域空白。
            然而,由于目前缺乏權威評估機構和評估方法,導致市場信任度和接受度不足,需求用戶持觀望態度居多,這些新型和先進的環保裝備難以真正得到推廣應用,更難以在市場上樹立自己的品牌。
            針對這些問題,《行動計劃》指出要定期制修訂《國家鼓勵發展的重大環保技術裝備目錄》和推動環保領域裝備納入首臺(套)重大技術裝備相關目錄,為裝備制造企業與需求用戶搭建權威有效的認證、評估和信息交流對接平臺。
            自2011年以來,工信部及相關部委每三年針對當下環境污染防治迫切需求,制定發布《國家鼓勵發展的重大環保技術裝備目錄》,目錄里的環保裝備由省、市工信、科技、生態環境主管部門和行業協會進行推薦、審核、評估和論證,具有權威性和可靠性,可作為需求用戶選用裝備時的重要依據和參考。
            2021年,中國環保機械行業協會根據工信部部署,針對環保裝備領域組織開展首臺(套)重大技術裝備試驗驗證平臺項目建設情況的摸底調研工作,目標通過平臺對巳研制出的原型裝備進行用戶場景的工程化試驗,增強用戶使用信心,加快自主創新首臺(套)產品推廣應用。調研結果顯示,現階段環保裝備領域尚沒有已建、在建的首臺(套)實驗驗證平臺,但多家龍頭企業已意識行業對相關平臺的迫切需求,已在積極籌備建設中。

            環保裝備非標化特點鮮明,是阻礙新型先進環保裝備推廣應用的主要原因之一?!缎袆佑媱潯分赋鲆ㄟ^標準化提高新型先進環保裝備的質量,實現標準化、成套化、系列化。在質量提升的基礎上,針對不同特點和層級的新型、先進環保裝備提出了不同的創品牌要求,從而打造一批具有核心競爭力、高品質的個性化品牌產品。

             

            “聚優勢”優化調整產業結構

            鼓勵產業基礎好、集聚特征突出地區創建產業集聚區

            中國環境:通過“鍛長板”增加產品有效供給,如何體現“聚優勢”解決行業內部結構性產能過剩問題?
            任洪強:我國環保裝備產業的另一個突出問題是同質化競爭嚴重,技術含量及附加值低的常規裝備產能過剩,市場急需、高效節能的成套設備和核心關鍵部件的自主化率不高、產能不足。
            針對上述問題,《行動計劃》指出,要依法依規淘汰落后產品,鼓勵和推動產品的標準化、自主化、高效低碳化,形成差異化、精準化產品供給鏈。政策和資金方面,要支持龍頭企業發揮帶頭作用,引領行業做大做強;培育一批有創新能力、在細分領域精耕細作的中小企業在各自擅長領域做精做深;最后形成龍頭企業提供一體化綜合治理解決方案、專精特新企業提供高水平高質量精品裝備的鏈式協作、融通發展的新格局。在此基礎上,要統籌規劃環保裝備制造業布局,鼓勵產業基礎好、集聚特征突出的地區,創建產業集聚區。

            目前,我國環保裝備制造業近半數企業(即47.4%)集聚于東部地區,部分地市已形成了明顯的集聚區,有的集聚區已形成較為完整的產業鏈和大中小企業融通發展的雛形,如宜興主要為水污染防治裝備制造企業集聚區,鹽城為大氣污染防治裝備制造企業集聚區,且均有多個高??蒲性核诋數卮罱水a學研合作平臺,提供了足夠多的創新要素資源。省市級相關管理部門應在資金和政策上有所傾斜,進一步幫助這些地區提升集群治理能力,培育形成具有示范引領作用的先進環保裝備產業集群。

             

            “蓄后勢”轉型產業發展模式

            科技創新型環保裝備企業要向環境綜合服務商轉型

            中國環境:數字化、智能化、低碳化正成為各行業發展的趨勢和重點方向,環保裝備產業如何與新技術、新趨勢更好融合、順應?

            任洪強:歐美日發達國家在物聯網、大數據、人工智能、仿真模擬軟件等領域具有明顯技術優勢,并將這些技術優勢融入環保裝備產業,通過數據采集、信息處理、信息共享、反饋決策等服務,實現人類與環境全方位互動,打破環保裝備產業“信息孤島”模式,打通生產、生活與環保數據流,推動裝備產品向智能化模塊化發展、制造過程向智能化自動化轉變、運營管理向智能化信息化升級,不斷加快環保產業智能化整體進程。

            環保裝備的模塊化、標準化、智能化設計制造和智能化運行已成為環保裝備產業的發展重點之一,我國環保裝備產業必須在這一領域中迎頭趕上。令人欣喜的是,已有一些企業(包括上市企業、中型企業)開始發力,投入大量人力物力財力,初步形成了智能制造工廠和裝備智能化運行,取得了一定成績?!缎袆佑媱潯芬矎拈_展數字化設計、開發智能化裝備、實施數字化智能化改造和培育工業互聯網平臺四個方面提出了行動方案。

            碳達峰、碳中和目標是生態文明建設的重要任務,污染防治和環保裝備運行過程中會消耗大量能源和藥劑材料并排放二氧化碳,因此,環保裝備的綠色低碳轉型不容忽視,包括節省能耗、尋找替代能源、廢能利用、提高藥劑利用率以減少藥劑用量、碳分離和捕集等。

            目前,已有一些綠色低碳型產品面市,如磁懸浮風機、水源熱泵、高效曝氣裝置等,但仍缺乏推廣應用。環保裝備運行效果與運營維護密切相關,尤其是新型先進環保裝備,需要具有良好素質的專業人員提供售前和售后服務甚至運營服務,因此,《行動計劃》提出科技創新型環保裝備企業要向環境綜合服務商轉型,真正發揮新型先進環保裝備在污染防治中的作用。

             

             

            來源:中國環境報

            作者:中環報記者徐衛星

             

             
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            創建時間:2022-02-09 04:15
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